В 2016 году изменились требования к присвоению звания "Ветеран труда". Чтобы его получить, нужно иметь трудовой стаж - 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин. А министерства и ведомства должны утвердить свои награды и знаки отличия, которые дают право на ветеранское звание. Разобраться в новеллах закона "РГ" помогли специалисты Министерства труда и соцзащиты РФ.
Статус ветерана труда определен статьей 7 Федерального закона "О ветеранах" от 12 января 1995 года. По этому закону, ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или России, удостоенные почетных званий СССР или России.
Также это могут быть лица, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде и имеющие трудовой стаж - 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Однако в законодательстве не было прописано конкретных требований, какие знаки могут считаться ведомственными знаками отличия. Поэтому в одном регионе страны какая-либо ведомственная награда могла стать основанием для присвоения ветеранского звания, в другом регионе эта же награда таковой не являлась.
"Чтобы ввести единые требования по всей стране и сохранить престиж звания "Ветеран труда", было принято решение уточнить, какие именно ведомственные награды будут считаться основанием для присвоения этого звания", - поясняют в минтруде.
Для этого в конце прошлого года был принят закон (N 388-ФЗ от 29 декабря 2015 года), который уточняет понятие и требования к ведомственному знаку отличия, необходимому для присвоения звания "Ветеран труда".
Да, появится. Раньше не было четкого понимания, какие знаки отличия следует учитывать при присвоении звания "Ветеран труда". Закон внес эту конкретику. По закону, полномочиями учреждать ведомственные знаки отличия на федеральном уровне наделены органы власти, включая все федеральные министерства, а также госкорпорации.
Теперь каждый орган власти, наделенный таким правом, должен утвердить свои ведомственные знаки отличия, которые будут служить основанием для присвоения звания "Ветеран труда". Все нормативные акты на этот счет будут опубликованы в справочно-правовых системах. Сейчас в справочно-правовой системе "Консультант плюс" уже размещены приказы минкультуры, Росстата, минсельхоза. В ближайшее время приказы об утверждении своих знаков отличия опубликуют другие министерства и ведомства.
Уточнения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", вступили в силу с 1 июля 2016 года. С этой даты регионы при принятии решения о присвоении звания должны учитывать вновь утвержденные ведомственные знаки отличия.
Что касается наград и званий, полученных гражданами до 1 июля 2016 года, в законе предусмотрена сохранная норма: все ведомственные знаки отличия в труде, которые по состоянию на 30 июня 2016 года давали право на присвоение звания "Ветеран труда", остаются действительными при одном условии: трудовой (страховой) стаж должен быть не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Либо должна иметься выслуга лет, достаточная для назначения соответствующей пенсии.
Граждане, десятки лет отработавшие на благо государства, имеют право на получение от него дополнительных привилегий. В частности их поощряют дополнительными денежными выплатами и расширенным набором льготных услуг. Мы расскажем, как получить звание ветерана труда и с какими препятствиями можно столкнуться в процессе оформления удостоверения.
Главным нормативным документом федерального значения, регулирующим процедуру назначения ветеранского статуса, является . В нем указаны общие условия присвоения звания, сама же процедура оформления с 2005 года находится в компетенции субъектов РФ. Для этого они принимают соответствующие региональные нормативные акты, которые, тем не менее, не должны противоречить основным положениям федерального законодательства. Например, в столице этот вопрос регулируется постановлением Правительства Москвы №443П от 27.06.2006 г.
С Положением о ветеранах труда вашего региона можно ознакомиться на сайте местной администрации. Также данную информацию обязаны предоставить в территориальном органе соц. защиты, так как именно он занимается присвоением статуса.
Главный вопрос, интересующий всех претендентов на звание, — сколько лет для этого нужно отработать? Ответ на него дает ст. 7 закона №5Ф-З, определяющая критерии присвоения ветеранского статуса.
На региональном уровне могут вводиться и дополнительные основания, по которым звание присваивается при меньшем количестве трудового стажа. Это может быть многодетность, работа в тяжелых и вредных для здоровья условиях, занятость в приоритетных для региона областях экономики и пр.
Трудовой стаж должен быть подтвержден соответствующими записями в трудовой книжке и архивными документами. При его расчете учитываются не только годы профессиональной деятельности, но и следующие периоды:
У наград также должны быть сопроводительные бумаги, в которых указано, что они были вручены именно этому гражданину. Сотрудники органов соц. защиты не имеют права при оформлении статуса ветерана труда учитывать документально неподтвержденные медали и знаки отличия.
Еще один важный момент – получать звание могут только российские граждане. Даже если иностранец проработал в России много лет и имеет награды за трудовую деятельность, при отсутствии гражданства РФ статус ветерана труда ему не положен.
Согласно ст. 22 закона №5-ФЗ, состав льгот и привилегий ветеранов труда определяется региональными нормативными актами. Тем не менее, в большинстве субъектов РФ для данной категории граждан действуют единые меры социальной поддержки, включающие в себя:
При переезде из одного субъекта в другой состав льгот может изменяться, в частности меняется размер денежной компенсации. Но необходимости в переоформлении не возникает, так как получить звание достаточно единожды. При смене адреса регистрации положено только вовремя отметиться в местном управлении соц. защиты, чтобы его сотрудники сделали запрос вашего дела по прежнему месту жительства. Причем сообщать об изменении прописки необходимо даже в пределах одного города.
Получение ветеранского звания подразумевает подачу в органы соц. защиты заявления и подтверждающих право документов.
Каждый регион разрабатывает собственный бланк заявления. Как правило, в нем отражают такие данные:
К заявлению должны прилагаться следующие документы:
Претендент на звание ветерана труда имеет право обратиться в гос. органы через своего представителя. Тогда к пакету документов необходимо добавить паспорт третьего лица и выписанную на его имя доверенность. Будет достаточно простой письменной расписки, к нотариусу обращаться не обязательно.
Ускорить процедуру оформления можно путем подачи документов через многофункциональный центр – это позволит избежать больших очередей. Но в таком случае необходимо только личное посещение, так как правила МФЦ не подразумевают действий через доверенных лиц. Кроме того, подать запрос на удостоверение ветерана труда можно и не выходя из дома, через портал «Госуслуги».
Длительность рассмотрения запроса управлением соц. защиты определяется региональным регламентом предоставления услуги. В Москве, например, удостоверение выдают по истечении 10 рабочих дней.
Основная часть спорных вопросов при оформлении ветеранского статуса касается государственных наград. Гарантированным основанием для присуждения звания являются следующие из них.
Всего основаниями для присвоения ветеранского статуса выступают более 70 орденов, 100 медалей, свыше 100 почетных званий и 450 ведомственных наград. Причем данный перечень регулярно обновляется новыми видами знаков государственных отличий, которыми в наше время награждают почетных работников.
Отдельно необходимо упомянуть медаль «Ветеран труда СССР». Во времена ее вручения она не несла за собой каких-либо материальных выгод, а лишь выступала в качестве символического знака почета и благодарности со стороны государства. Но в настоящее время медаль стала законным основанием для назначения денежных компенсаций и набора льгот.
Далеко не все госнаграды дают возможность на получение ветеранского статуса. Получить его не удастся при наличии:
Иногда возникают спорные ситуации, разрешить которые удается только с помощью суда. Так, известны случаи, когда гражданам было отказано в присвоении ветеранского статуса при наличии награды «Ударник коммунистического труда». Но суд посчитал такой отказ неправомерным, в результате чего удостоверения им все же были выданы.
Таким образом, важно не только заработать трудовой стаж и почетные награды от государства, но и доказать наличие прав на звание ветерана труда. Чаще всего для этого достаточно подтверждающих стаж и знаки отличия документов. Но если вы получили отказ, который считаете необоснованным, имеет смысл обращаться в вышестоящие государственные органы или судебные инстанции.
«Ветеран труда» — звание в Российской Федерации, которое присваивается гражданам за добросовестный многолетний труд и является способом социальной поддержки граждан на государственном уровне.
С 1 июля 2016 г. основания присвоения звания «Ветеран труда» изменились, поскольку вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости». Данной статьей внесены уточнения оснований для присвоения звания «Ветеран труда».
В настоящее время основанием для присвоения звания ветеран труда являются :
Граждане, имеющие эти награды, кроме отраслевого стажа должны иметь общий страховой стаж не менее 25 лет — мужчины и не менее 20 лет — женщины. Или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии.
На практике это означает, что гражданин фактически мог работать в определенной сфере, например в сфере здравоохранения, 20, 30 и даже более лет, однако претендовать на присвоение звание «Ветеран труда» он может лишь в том случае, если награжден от имени Министерства здравоохранения Российской Федерации ведомственным знаком отличия, в Положении которого есть условие о том, что данный знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет и дает право на присвоение звания «Ветеран труда».
Например, гражданин Н. имеет общий трудовой стаж 30 лет, из которых 28 лет он работал фельдшером скорой помощи, то есть в сфере здравоохранения. В августе 2017 года он был награжден Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации.
Правовое положение данной награды определено приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2012 г. № 78н «О ведомственных наградах Министерства здравоохранения Российской Федерации». Согласно данному приказу Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации поощряются лица, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения, за хороший и добросовестный труд, при наличии стажа работы 3 и более лет.
Исходя из этого гражданин Н., имея фактический стаж в сфере здравоохранения 28 лет, все же не может претендовать на присвоение звания «Ветеран труда», так как в самом положении о награде отсутствует условие о награждении за продолжительную работу не менее 15 лет — прописано лишь 3 года.
С 20 марта 2017 г. единственным знаком отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», является Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Полномочиями учреждать ведомственные знаки отличия наделены только федеральные государственные органы и государственные корпорации.
Местные органы государственной и муниципальной власти не уполномочены учреждать ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда».
Поэтому награды от имени губернатора Хабаровского края, правительства Хабаровского края, отраслевых министерств Хабаровского края и других субъектов Российской Федерации, грамоты и благодарности администрации Хабаровска, мэра города не учитываются при присвоении звания «Ветеран труда».
Не учитываются :
Новые требования, предъявляемые к ведомственным знакам отличия в труде, распространяются на знаки отличия, полученные после вступления в силу изменений в Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», то есть — после 1 июля 2016 года.
Все ведомственные знаки отличия в труде, которые по состоянию на 30 июня 2016 года давали право на присвоение звания «Ветеран труда», остаются действительными.
В 2019 году, согласно информации от ПФР, граждане пенсионного возраста, которые имеют такое звание, будут получать ежемесячную доплату к пенсии в размере от 300 до 600 рублей.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
В публикации рассмотрим, как получить звание Ветеран труда в Москве в 2019 году, особенности и преференции статуса, специфику оформления и перечень требуемых документов.
Звание «Ветеран труда» и особенности его присвоения прописаны в законе «О ветеранах». Для оформления статуса требуется иметь официальный трудовой стаж 25 и 20 лет соответственно для мужчин и женщин.
Также некоторые лица вправе претендовать, если они обладают наградами и медалями СССР или РФ, или же были награждены благодарностями лично от президента.
Звание ветерана труда за выдающиеся достижения в трудовой сфере могут получить граждане РФ, которые отмечены аналогичной наградой, а также люди, которые начали официальную трудовую деятельность до момента достижения совершеннолетия в период, когда началась Великая отечественная война.
Получить звание гражданин вправе лишь при наличии подтвержденного трудового стажа. Причем гражданин должен находиться в пенсионном возрасте и обладать наградами, орденами и медалями.
Сотрудники ответственной организации могут отказать в оформлении в ситуации, когда у заявителя есть непогашенная судимость за преступление или обнаружены факты увольнения гражданина по причине нарушения трудовой дисциплины.
Также отказ выдается в случае наличия зафиксированных выговоров или взысканий на рабочем месте. Окончательное решение принимается территориальными учреждениями соцзащиты. Бланк заявления на получение статуса «Ветеран труда» можно .
Ветераны труда получают не только повышенную пенсию, но и на надбавки, которые могут предоставляться в форме льгот на государственном или региональном уровне, материальных компенсаций или специальных социальных услуг.
В 2019 году на присвоение могут подавать заявления такие категории:
Основным нормативным актом, регулирующим процедуру, правила и требования к гражданам для получения звания Ветеран труда, является ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Присвоение звания в Москве регулируется Постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП.
Согласно нормам, ветераны труда, как и прочие льготные категории ветеранов и пенсионеров, вправе претендовать на получение льгот, надбавок, компенсаций, социальных услуг.
Для оформления звания Ветерана труда пенсионер должен выполнить следующие действия:
Для получения статуса Ветерана труда требуется обратиться в пенсионный фонд либо в орган соцзащиты населения, в зависимости от региона обращения. Оформление привилегий — выполняется при выдаче специальной карточки.
Отметим, что в 2019 году присвоение звания в Москве выполняется без привязки к размеру личного дохода заявителя.
Граждане, которые получили звание после 2016 года и имеют официальное трудоустройство с ежемесячным доходом более 20 тыс.руб., лишаются права на получение некоторых льгот, 50% на оплату электроэнергии и домашней телефонной связи, средств на протезирование и бесплатный проезд в городском транспорте. Они получают ежемесячное соцпособие 280 руб. В Москве размер ежемесячной помощи составляет 500 рублей.
Граждане, которые получают звание Ветерана труда в Москве в текущем году, могут претендовать на индексацию выплат в размере 4%. Сумма индексации утверждается на уровне отдельных регионов и определяется бюджетом региона. Данные нюансы необходимо учитывать при оформлении звания.
Решение касательно присвоения звания принимается управлением социальной защиты на протяжении 10 дней с момента подачи заявления. В случае позитивного решения гражданину оформляется соответствующее удостоверение.
Фото: образец заявления о выдаче удостоверения Ветерана труда
При отказе можно обратиться в УСЗН и получить письменное уведомление с четкой причиной отказа, после чего отказ можно оспорить в судебном порядке.
Для присвоения звания в Москве в текущем году потребуется принести следующий перечень документации:
Фото: необходимые действия для оформления удостоверения ветерана труда
Гражданин, которому присвоено звание, может претендовать на общефедеральные и местные льготы в рамках Москвы и области:
Также предоставляются специальные льготы на федеральном уровне:
Льготы на медицинское обслуживание и проезд в различных видах транспорта позволяют гражданам, имеющим звание ветерана труда, получать услуги на достойном уровне и путешествовать со значительными скидками от стоимости билета.
Сегодня получить какие-либо льготы от государства достаточно проблематично. Это связано с длинным перечнем необходимых бумаг и недобросовестным выполнением своих обязанностей служащих социальной сферы. По этим причинам в 2017 году возросло количество исков, направленных суду с требованием разрешить спор по поводу статуса, получаемого за особые трудовые успехи.
Впервые о привилегиях за добросовестный многолетний труд граждане РФ узнали в 90-х годах. До настоящего времени правила и сроки присвоения звания «Ветеран труда» изменялись большое количество раз. Именно поэтому многие труженики не имеют представления, куда подавать документы на звание «Ветеран трудовой деятельности» и как получить определенные льготы после выхода на заслуженный отдых.Рассмотрим алгоритм необходимых действий.
Многие граждане, имеющие внушительный рабочий стаж, не знают, могут ли они быть признаны ветераном труда и куда обращаться с этим вопросом. Данное звание доступно не для каждого гражданина нашей страны, который многие годы трудился на благо государства. Кандидат на присвоение почетного звания должен соответствовать некоторым требованиям:
Важно знать, что не все способы поддержки трудящихся на государственном уровне посредством поощрений в виде социальных гарантий и благодарностей за продолжительную и безупречную работу,учитываются в данной ситуации. Значимыми считаются удостоверения, выданные следующими органами и службами:
Документы, удостоверяющие государственные поощрения и выданные председательством Верховного Совета СССР, утратили свою актуальность.Награды без соответствующего удостоверения, не имеют веса в данном вопросе. Обращаясь за получением звания, бывший труженик должен находиться на пенсии.
Заслуги за труд не засчитываются человеку, который является гражданином другой страны.
Для получения высокой награды за путь многолетнего труда,гражданину РФ важно соблюсти определенные правила. Необходимо знать,куда подавать бумаги на ветерана труда, выяснить перечень необходимых документированных носителей, ознакомиться с важными нюансами процедуры.
Заявляющее лицо обязуется подать следующий пакет бумаг:
Подлинность всех копий заверяется нотариально.
Местные органы самоуправления вправе запросить дополнительную информацию о претенденте на присвоение почетного статуса в соответствии с установленными региональными требованиями.
Не все труженики правильно осведомлены о том, куда необходимо сдавать список бумаг, подтверждающих заслуги в труде. Необходимая документация должна подаваться заявителем в отдел службы соцзащиты по месту прописки. Каждый регион имеет индивидуальный образец письменного обращения. Заявление составляется на имя руководителя отдела соцзащиты, текст должен содержать прошение о присвоении соответствующего статуса, в завершении заявитель указывает дату обращения и ставить свою подпись. Служащие службы в обязательном порядке сверяют предоставленные копии с оригиналами.
Собес заводит личное дело, куда подшиваются материальные носители информации, предоставленные ветераном. В течение месяца комиссия должна провести собрание, задействовав в процесс сотрудников профильного министерства, обсудить обращение ветерана и вынести по нему решение. Сотрудники государственного учреждения социальной защиты населения составляют письменный вердикт, куда заносится информация об окончательном мотивированном решении. Акт передается на руки или почтовой пересылкой заявляющему лицу в течение пяти календарных дней от даты рассмотрения дела.
Отказав гражданину, служащие собеса обязуются указать причину отрицательного вердикта.
Если решение принято в пользу пожилого заявителя, устанавливается точная дата получения правового распоряжения, на основании которого ветеран сможет оформить положенные государственные льготы.
Федеральные льготы почетным труженикам, регулируемые законодательством РФ, совершенно одинаковы для всех обладателей этого звания.
Действующие привилегии следующие:
Помимо федеральных льгот в РФ действуют региональные программы, которые могут существенно отличаться в разных субъектах страны.
Получить почетное звание « Ветеран труда» за долголетний безупречный труд могут граждане, награжденные почетными грамотами, орденами, медалями, а также знаками отличия нашего государства и бывшего Советского Союза. При этом важно отметить, что страховой стаж должен быть полным. Кроме этого, оформить звание могут граждане, осуществлявшие труд во время вооруженного столкновения сторон, участвующих в Великой Отечественной войне, в том числе несовершеннолетние. Условность данного случая - стаж женщин 35 лет и более, мужчин - не менее 40.
Для оформления необходимо подготовить пакет документов:
Также не забудьте 2 фотографии (3Х4).
Полный перечень документов необходимо сдать в отдел службы соцзащиты по месту прописки. Далее нужно проделать следующие шаги:
На выдачу исполнительного акта, на основании которого почетный труженик может получить положенные государственные льготы, отводится не более 30 дней со дня подачи документов на рассмотрение.